云南保山电力股份有限公司2025年企业信息公开年度报告

2025年，云南保山电力股份有限公司（以下简称“保山电力公司”）根据《电力企业信息披露规定》、《供电企业信息公开实施办法》等要求，认真贯彻落实有关信息公开的工作部署，切实做好供电企业信息公开工作，确保广大电力用户的知情权、参与权和监督权。按照要求，现对2025年度信息公开工作完成情况进行总结，形成信息公开年度报告。

一、组织保障

为持续做好供电企业信息公开相关工作，保山电力公司加强组织领导，完善组织机构，成立以党委书记、董事长为组长，党委副书记、总经理为副组长的信息披露与公开领导小组，下设由公司总经理为组长、副总经理为副组长，相关业务部门负责人为成员的工作专班，明确各部门职责分工，全面统筹协调做好信息公开相关工作。2025年，保山电力公司按照《国家能源局云南监管办公室关于进一步做好供电企业信息公开工作的通知》（云监能安全〔2025〕102号）要求，全面深入开展自检自查工作，进一步规范、完善和补充了部分公开信息不全面、内容缺失等问题，确保公开信息的完整性、准确性、合规性和时效性。

二、主动公开的供电企业信息

（一）供电企业基本情况

保山电力公司属保山市国有控股企业，保山市国有资产经营有限责任公司为公司第一大股东，保山市国有资产监督管理委员会为最终实际控制人。保山电力公司主营电网资产运营，负责保山市行政区划范围内的110千伏及以下电压等级电网的建设和运营管理（增量配网除外），为保山市经济社会发展和生产生活提供可靠的电力保障，并为部分周边区域和境外局部地区提供供电。公司下设永昌、施甸、腾冲、龙陵、昌宁5个分公司和保山工贸园区配售电有限公司、保山保能电力工程有限公司2个控股子公司和腾冲电源进出口有限公司1个全资子公司。公司法人治理结构健全，股东会、董事会、经营班子各司其职，截至2025年12月，公司电网内110千伏变电站58座，容量429.51万千伏安。其中：公用变电站34座，容量266.5万千伏安，用户变电站24座，容量163.01万千伏安，公用配电变压器10474台，一户一表96.83万户，在岗职工1747人。

企业类型：股份有限公司（法人）

办公地址：云南省保山市隆阳区正阳北路208号

联系方式：0875-2207497

电力业务许可证（供电类）编号：3063007-00001

保山电力公司在保山市各县（市、区）及乡镇设立营业网点，共计设立营业网点90个。（详见附表）

（二）供电企业办理用电业务相关信息

严格落实《国家发展改革委 国家能源局关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2025〕624号）要求，保山电力公司进一步优化规范用电业务受理、资料提交和办理流程管理，通过公司网站、“保山电力APP”、营业厅、宣传折页等多种渠道，对外公示各类用户在线上、线下办理用电业务时所需申请资料和报装流程、办电时限等，让用户快速、清晰地知晓办电流程和注意事项，为用户高效、透明、准确办理各类用电业务。

1.居民客户申请资料：

（1）用电人有效身份证明。具备其中之一：包括居民身份证、临时身份证、户口本、军官证或士兵证、台胞证、港澳通行证、外国护照、外国永久居留证（绿卡）、其他有效身份证明文书等原件。

（2）用电地址权属证明，具备如下材料之一：

A.权属证明材料一般指：《房地产权证》、《房产证》、《国有土地使用证》、《集体土地使用证》、宅基地证（其中之一）。

B.经房管部门备案的《购房合同》，或提供的租簿《租用房屋凭证》、房产交易办证回执。

C.含有明确房屋产权判词的且发生法律效力的法院法律文书(判决书、裁定书、调解书等)。

D.由乡、镇、街道及以上政府部门确认具有物业权属证明权限的有效证明文书。

2.非居民客户申请资料：用电人有效身份证明。

（1）公司、企业：指《企业法人营业执照》、《营业执照》、《组织机构代码证》(其中之一)。

（2）社会团体：《社团法人执照》、《组织机构代码证》(其中之一)。

（3）机关、事业单位、其他组织：上级单位(组建单位、主管单位等)证明文件；政府、行业 主管部门批准其成立的文件；政府、行业主管部门颁发的有关证照、证明；《组织机构代码证》(其中之一)

用电地址权属证明，具备如下材料之一。

（1）权属证明材料一般指：《房地产权证》、《房产证》、《国有土地使用证》、《集体土地使用证》、宅基地证(其中之一)。

（2）经房管部门备案的《购房合同》，或提供的租簿《租用房屋凭证》、房产交易办证回执。

（3）含有明确房屋产权判词的且发生法律效力的法院法律文书(判决书、裁定书、调解书等)。

（4）由乡、镇、街道及以上政府部门确认具有物业权属证明权限的有效证明文书。

3.企业、工商、事业单位、社会团体的申请用电委托代理人办理时，应提供：（1）授权委托书或单位介绍信（原件）；（2）经办人有效身份证明（包括身份证、军人证、护照、户口簿或公安机关户籍证明等）。企业、工商、事业单位、社会团体的申请用电委托代理人办理时，应提供：

（1）授权委托书或单位介绍信（原件）；

（2）经办人有效身份证明。

4.当地发改部门关于项目立项的批复、核准、备案文件，文件必须在有效期内，或当地规划部门关于项目的建设工程规划许可证或区（县）以上政府部门的绿色通道和政府的会议纪要证明等。

高压客户业务流程：业务受理→供电方案答复→竣工检验及装表接电。

低压客户业务流程：业务受理→装表接电。

供电方案答复期限：10千伏及以上单电源客户不超过4个工作日，双电源客户不超过14个工作日。

高压验收送电期限：客户受电工程竣工后，10个工作日内完成，竣工检验合格并办结相关手续后装表送电。

低压装表接电期限：居民客户自业务办理之日起2个工作日内完成装表送电。小微企业客户自业务办理之日起5个工作日内完成装表接电。

（三）供电企业执行的电价和收费标准

2025年，保山电力公司通过门户网站、保山电力APP、保山电力公司微信公众号及各营业厅、显示屏滚动播放等多渠道，主动公开《保山市发展和改革委员会关于取消大工业一般工商业目录电价的通知》（保发改价格〔2021〕368号）、《保山市发展和改革委员会关于阶段性免收地方水库移民后期扶持基金的通知》（保发改价格〔2022〕202号）和《云南省发展和改革委员会关于继续免征地方水库移民后期扶持基金相应调整电价有关事项的通知》（云发改价格〔2024〕61号）电价文件和“保山市销售电价表（居民生活用电、农业生产用电户目录电价）”。

按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号）、《国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》（发改办价格〔2021〕809号）、《云南省发展改革委关于加快推进燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（云发改价格〔2021〕913号）、《国家发展改革委办公厅关于进一步做好电网企业代理购电工作的通知》（发改办价格〔2022〕1047号）和《云南省发展和改革委员会关于做好电网企业代理购电工作的通知》（云发改价格〔2023〕727号）等文件要求，保山电力公司每月认真做好全市工商业用户代理购电服务相关工作，对外按月公示“云南保山电力股份有限公司代理购电电价表”，让电力用户知晓电价政策、电价组成和收取标准等信息，提高电费透明度。

（四）供电质量和“两率”情况

保山电力公司通过门户网站、保山电力APP、保山电力公司微信公众号及各营业厅，按季度主动公开“两率”指标完成情况。2025年，用户供电可靠率99.8186%，用户平均停电时间15.89小时/户，用户平均停电频率4.59次/户。其中：市中心供电可靠率99.9723%，户均停电时间为2.43小时/户，平均停电频率为0.66次/户；市区供电可靠率99.9543%，平均停电频率为4小时/户，平均停电频率为1.06次/户；城镇供电可靠率99.9182%，户均停电时间为7.17小时/户，平均停电频率为2.34次/户；农村供电可靠率99.7653%，户均停电时间为20.56小时/户，平均停电频率为5.88次/户。

综合电压合格率99.9055%，其中：城市99.9312%，农村99.8810%。

（五）停限电有关信息

按要求对供电区域内受电网计划检修、临时故障停电等信息，通过公司网站、保山电力APP、微信公众号和营业厅公告等方式进行公示；对重要用户停电以电话（短信）、微信服务群或上门告知等形式通知。

（六）供电企业供电服务所执行的法律法规以及供电企业制定的涉及用户利益的有关管理制度和技术标准

保山电力公司按要求通过门户网站、保山电力APP、保山电力公司微信公众号及各营业厅对《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国能源法》、《电力监管条例》、《电力供应与使用条例》《供电监管办法》、《供电营业规则》、《电力市场监管办法》、《电力设施保护条例》、《供电企业信息公开实施办法》等供电服务法律法规进行公开。

（七）供电企业供电服务承诺以及投诉电话

1.电力供应安全可靠

城市地区平均供电可靠率不低于99.9%，居民客户端平均电压合格率不低于98.5%；农村地区平均供电可靠率不低于99.8%,居民客户端平均电压合格率不低于97.5%；特殊边远地区电网平均供电 可靠率和居民客户端平均电压合格率符合国家有关监管要求。

2.停电限电提前公告

供电设施计划检修停电、临时检修停电、计划限电提前通知或公告。故障停电、抢修进度、送电安排等信息通过“保山电力APP”、“保山电力公司”微信公众号、保山电力网上营业厅等线上渠道主动推送给用电客户。同时，客户可以通过拨打客户服务热线“2122999”进行咨询。

3.抢修复电及时快速

提供24小时电力故障报修服务，供电抢修人员到达现场平均时间（具备交通通行条件）：城市地区45分钟，农村地区90分钟，特殊边远地区2小时。到达现场后恢复供电平均时间（具备抢修条件）：城市地区3小时，农村地区4小时。

4.业务办理精简高效

居民客户、低压非居民客户、高压单电源客户、高压双电源客户的业扩报装各环节合计办理时间分别不超过2个、5个、15个、30个工作日。

5.服务渠道多元便捷

通过“保山电力APP”、“保山电力公司”微信公众号、实体营业厅、客户服务热线“2122999”、“保电通”微信小程序等线上线下渠道，提供用电报装、查询、报修、投诉、交费等供电服务。

6.关爱群体服务优先

为老、弱、病、残、孕等特殊群体客户开放绿色通道，提供优先服务。客户在营业厅等候时间不超过15分钟。

7.电费服务贴心细致

通过短信、线上渠道信息推送等方式，告知客户当期电费及预存电费余额变化情况，为客户提供电子发票、电子账单等温馨服务，客户交费更省时、省心。欠费停电的客户交清电费后12小时内复电。

8.服务信息公开透明

严格执行价格主管部门制定的电价和收费政策，主动在“保山电力APP”、实体营业厅、“保山电力公司”微信公众号等公开用电报装流程、办电时限、办电环节、申请资料等服务标准和收费项目，公开变电站、10千伏线路、配电台区可接入容量。

9.客户诉求快速处理

客户服务热线“2122999”24小时受理客户咨询、报修、投诉、举报等诉求，服务热线20秒接通率不低于95%。受理客户投诉后24小时内联系客户，5个工作日内答复客户处理意见。

10.严格履行保底服务

公开公平公正地向各类用电客户提供供电服务，严格履行电网企业代理购电职责，并按约定履行保底供应商义务。

客户服务热线：0875-2122999

国家能源局能源监管投诉举报热线：12398

以上服务承诺、服务热线和能源监管投诉举报热线及二维码标识，均在保山电力公司网站、APP、营业厅及相应票据中公开。

（八）用户受电工程相关信息

1.供电企业执行规范用户受电工程市场行为的政策文件

《供电监管办法》、《供电营业规则》、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》等。

2.供电企业制定的有关管理制度和技术标准

《云南保山电力股份有限公司业扩报装管理实施规则》、《云南保山电力股份有限公司10千伏及以下业扩受电工程典型设计（2018）（试行）》。

3.从申请用电到装表接电的业务流程和工作规范

高压客户业务流程：业务受理→供电方案答复→外部工程实施→竣工验收及装表接电验收送电。

低压客户业务流程：业务受理→现场勘查及装表接电。

4.供电方案（模板）

云南保山电力股份有限公司客户工程供电方案通知书（模板）

业务登记号：                          日期：

一、尊敬的客户,经现场勘查,业务登记号为              的供电方案已由我单位审批通过。请你户与具有资质的设计、施工单位联系，开展用电设计、工程施工等相关工作。设计委托书、施工委托书以及设计图纸应送客户服务中心（或当地供电营业厅）进行留档、审核。竣工后持本通知到客户服务中心（或当地供电营业厅）申请竣工检验。

二、你户应严格按有关技术规程及规范进行设计、施工，我单位客户服务中心（或当地供电营业厅）将为你户提供必要的业务咨询和技术标准咨询等事项。

    三、根据《供电营业规则》第二十一条之规定，高压供电方案的有效期为一年，低压供电方案的有效期为三个月，逾期注销。对供电方案如有异议，请在30天内与我单位（或当地供电营业厅）联系，双方再行协商确定。你户遇有特殊情况，需延长供电方案有效期的，应在有效期到期前十天向我单位（或当地供电营业厅）提出申请，我单位将视情况予以办理延长手续。但延长时间不得超过前款规定期限。本通知书一式两份，供用电双方各执一份。

温馨提示：供电企业不得对用户受电工程指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位，用电客户可自行选择具备资质的设计单位、施工单位和设备材料供应单位。投诉举报电话：12398

四、电源接入方案：

1.供电方式：供电电源由              　变电站     　线路  　支线的       配电变压器低压送出线路    号杆T接搭火供电。

2.计量方式：  按        　  进行计量，共计          套计量装置。

客户签字：                         供电单位：   盖章  

业务联系人：         

    年    月    日                   年    月    日

（九）可开放容量有关信息

每季度通过营业网点上墙资料及公司网站公布区域配电网可开放容量。

截至2025年四季度，公司可接入配变容量137.55万千瓦（千伏安），重（过）载变压器27台；配网线路可接入容量274.02万千瓦（千伏安），没有接入受限配电线路。

（十）其他主动公开的内容

1.通过“点对点”短信息或者电话方式，及时向用户提供停电相关信息。

2.通过供电营业厅、短信、宣传折页、业务办理告知书等渠道主动将12398能源监管热线。

3.主动为市场主体和人民群众提供咨询解答服务，在办理用电报装业务过程中，通过供电营业厅、宣传折页、业务办理告知书等渠道或方式主动将“三零”“三省”服务政策向用户告知。

4.通过集市开展宣传活动，发放宣传材料、业务办理告知书、安全用电宣讲等方式加强相关用电政策及安全宣传。

二、依申请公开的供电企业信息

（一）依申请公开的方式、范围。依法属于信息公开范围、但未列入主动公开范围的供电企业信息，履行审批手续后，可予以公开。申请人可通过信函、传真、当面申请等方式，向供电公司提交申请报告。按照保密制度等要求，申请公开的信息涉及国家机密、商业秘密以及个人隐私的，不予公开。

（二）申请情况。2025年保山电力公司未接到企事业单位或个人用户申请公开供电企业信息的申请。

（三）答复及反馈情况。无。

三、因信息公开申请复议和提起诉讼情况

无。

四、存在困难及下一步工作计划

（一）部分职工对供电企业信息公开认识不全面，未能严格按照工作要求及时、准确完善相关信息。下一步，保山电力公司将强化内部学习，认真落实供电企业信息公开制度，按要求及时更新企业信息数据，进一步加强信息公开制度建设，完善公司内部信息公开规章制度体系。

（二）信息公开途径相对单一，覆盖面不全，“点对点”力度不足。下一步，保山电力公司将进一步拓展信息公开渠道，针对日渐增长的客户关切度，进一步了解客户对电力信息的具体需求，在保护客户个人信息的基础上，不断提高优质服务水平。

附件：附件：云南保山电力营业网点统计表.xlsx